ブログ
赤道(あかみち)に面していても建てられる土地と建てられない土地|接道の分かれ目
古い住宅地などで、気になる土地を見つけた際、「この土地は赤道(あかみち)に面している」と聞き、戸惑われた経験はないでしょうか。
不動産や建築の文脈で登場する赤道は、その扱いによって建物の規模や計画の手順が大きく変わる要素を含んでいます。
赤道に面した土地に家が建てられるかどうかは、赤道があるかどうかではなく、自治体がその道を建築基準法上の道路として扱っているか、敷地が道路に2m以上接しているかといった条件で分かれます。
今回は、土地探しや建替えをご検討中の方へ向けて、公図に記された赤道が家づくりにどのような影響を与えるのか、契約前に確認しておきたい分かれ目についてお伝えします。
【この記事のポイント】
- 赤道に面した土地で家が建てられるかは、赤道の有無ではなく「自治体の道路判定や接道条件」によって分かれる点を押さえておきましょう。
- 道路と判定されない場合、建築確認の前に、接道の認定・許可の手続きが必要になるケースがあることを知っておくことが大切です。
- 建物の配置や資金計画、着工時期が大きく変わる可能性があるため、土地を契約する前に工務店や自治体の窓口へ確認すると安心です。
目次
「赤道(あかみち)」とは?なぜ家を建てる前に確認が必要になるのか
「赤道(あかみち)」とは、地球の赤道(せきどう)のことではなく、昔から道路や通路として利用されてきた里道(りどう)などを指す通称です。
古い公図(法務局にある土地の図面)において、こうした道が「赤い線」で表示されていた名残から、不動産や建築の実務で赤道と呼ばれています。
同様に、昔の水路が青い線で表示されていた場所は「青道(あおみち)」と呼ばれます。
市道や県道などの道路法に基づく道路とは異なり、赤道は道路法などの特別法の適用を受けない公共物として扱われてきた経緯があり、一般に「法定外公共物」と呼ばれます。
こうした法定外公共物のうち、国から各市町村へ譲与されたものについては、現在、自治体が所有・管理しています。
家づくりの現場で赤道が問題になりやすい理由は、現地の状況だけでは赤道の存在や法的な扱いが分かりにくいケースがあるためです。
実際に現地へ行くと、アスファルトで舗装され、車や近隣住民が日常的に通行している「ふつうの道路」に見える場所であっても、公図上は赤道として残っていることがあります。
ここで注意したいのは、赤道として管理されている道だからといって、それだけで建築基準法上の道路に該当するとは限らないという点です。
見た目がどれほど道路らしく見えても、建築基準法第42条で定められた道路に該当しなければ、家を建てるための接道義務(原則として敷地が道路に2m以上接すること)を満たすことができません。
そのため、公図で赤道の位置や敷地の状況を確認したうえで、その道が建築基準法上の道路に該当するかを自治体の指定道路図や道路台帳などで別に確認する、という二段階での確認が必要になります。
関連記事:風致地区で希望の家が建たないケースとは?鎌倉・逗子の土地購入前に確認したい7つの建築制限

赤道に面した土地で家は建てられる?接道の4つの分かれ目
公図上に赤道が存在することがわかった場合、次に問題となるのは「その土地に家を建てられるかどうか」です。
家が建てられるかどうかは、赤道があること自体ではなく、自治体の判定や法的な条件によって分かれます。
具体的には、次の4つの分かれ目に沿って確認を進めていきます。
分かれ目①:その赤道は「建築基準法上の道路」として扱われているか
最初の分かれ目は、目の前の赤道が、自治体によって 「建築基準法上の道路」として扱われているかどうかです。
確認は、自治体の建築指導窓口が管理する「指定道路図など」で行います。
自治体によっては、インターネット上の指定道路図などから、その道が建築基準法第42条の道路(2項道路など)に該当するかどうかを調べることができます。
ただし、図面上で種別が明記されていない道や判定が難しい道については、自治体の窓口で個別に調査・相談して確認することが前提となります。
?家づくりミニ知識:「2項道路」とは?道幅だけで判断できない理由
2項道路とは、建築基準法ができた時点ですでに建物が立ち並んでいた幅員4m未満の道のうち、自治体が道路として指定したものです。
この道路に面して建て替えるときは、原則として道の中心から2mの位置まで敷地を後退させる(セットバック)必要があります。
横浜市金沢区の丘陵地には幅員4m未満の道路に面した土地も見られるため、現地の道幅だけで判断せず、指定の有無を自治体で確認することが大切です。
2項道路の指定がなく、ほかの道路(42条1項各号の道路など)にも該当しない道は、道路ではない道(非道路)として扱われます。
分かれ目②:敷地が道路に2m以上接しているか(接道義務の確認)
建築基準法では、災害時の避難や消防活動を確保するため、「建築物の敷地は、道路に2m以上接しなければならない」という接道義務が定められています。
もし目の前の赤道が建築基準法上の「道路」に該当せず、敷地がほかの道路にも2m以上接していなければ、原則として建物を建築することはできません。
分かれ目③:例外として、接道の認定または許可(43条2項)が受けられるか
赤道が建築基準法上の道路に該当せず、そのままでは接道義務を満たせない場合でも、例外として一定の条件のもとで建築が認められる制度(建築基準法第43条第2項)があります。
敷地の周囲の状況や接している道の条件などが一定の基準を満たし、交通上・安全上・防火上・衛生上の支障がないと認められる場合に検討できる仕組みです。
この例外措置には、一定の基準に適合する場合に特定行政庁(建築主事を置く自治体など)の「認定」を受けるルートと、建築審査会(許可の際に同意を行う、自治体の審査機関)の同意を経て特定行政庁の「許可」を受けるルートがあります。
道路に該当しない土地の場合、こうした例外規定(認定または許可)を受けられる見込みがあるかどうかが、家を建てられるかどうかの分かれ目になります。
分かれ目④:赤道が敷地内にある・はみ出している場合、境界等の手続きが先に必要か
敷地の真ん中や端を赤道が横切っていたり、既存の建物が赤道上にはみ出していたりする土地では、道路の確認だけでなく、土地の境界や権利関係の整理が必要になることがあります。
こうしたケースでは、家づくりの計画を進める前に、自治体との境界確定(官民の境界を確認して定めること)や、赤道の払い下げ(国や自治体から土地の譲渡を受ける手続き)、占用許可(道路や水路の敷地を、許可を得て使うこと)などの手続きが先行して必要になる場合があります。
関連記事:横浜で擁壁のある土地は本当に避けるべき?がけ条例の不安を解消する土地選びの判断基準

自分の土地はどのケース?確認先と家づくりへの影響を3つのケースで比べる
ここまでお伝えした分かれ目を踏まえ、ご検討中の土地がどの状態に当てはまるのか、3つのケースに分けて整理してみましょう(ケースCは、AまたはBと重なる場合があります)。
それぞれで扱いが異なるため、家づくりへの影響も変わってきます。
| 比較軸 | ケースA:建築基準法上の道路として扱われている | ケースB:建築基準法上の道路と判定されない | ケースC:敷地内に赤道がある・はみ出している |
|---|---|---|---|
| 接道の扱い | 道路に2m以上接していれば、原則として接道義務を満たせる | 原則として建築できない。ただし、43条2項の認定・許可を受けられる場合がある | 赤道部分を敷地として利用できるとは限らず、所有・管理関係や境界の確認が必要になる場合がある |
| 確認先 | 自治体の建築指導窓口・指定道路図 | 自治体の建築担当窓口(43条2項の認定・許可の基準) | 法定外公共物を所管する自治体の窓口、必要に応じて土地家屋調査士等 |
| 家づくりへの影響 | 接道上の大きな問題がなければ、通常の家づくりの検討に進みやすい(2項道路などではセットバックが別途必要) | 認定・許可の可否や条件を個別に確認する必要があり、手続きが計画時期に影響する場合がある | 境界確認や払い下げ等の手続きが必要になる場合があり、着工時期に影響する可能性がある |
なぜ条件によって暮らしや計画が変わるのか
ケースAのように建築基準法上の道路として扱われていれば、通常の家づくりの検討に進みやすくなります。
一方、ケースBに該当する場合、認定・許可の可否や条件は自治体が個別に判断します。
自治体によっては、認定・許可にあたって建物の用途や規模などに条件が付く場合があります。
思い描いていた家の広さや規模が変わる可能性があることも、あらかじめ想定しておきましょう。
さらにケースCの場合は、境界の確定(官民の境界を確認して定めること)や払い下げなどの手続きが建築の前に必要になることがあり、着工時期を見直す必要が出てくる可能性があります。
かかる期間は自治体や土地の状況によって異なるため、早めに窓口へ確認しておくと安心です。
関連記事:土地選びで希望条件をすべて満たせない時の優先順位|設計でカバーできること・できないことの判断基準

赤道に面した土地は、契約前に工務店と何を確認する?配置・工期・建替えへの影響
赤道に面した土地は、接道の扱いや手続きの有無によって、計画の進め方が変わることがあります。そのため、土地の売買契約を結ぶ前に、次のポイントを工務店と一緒に確認しておくと安心です。
建物の配置やボリューム(規模)が受ける制約
接道義務の原則を満たせない土地で、例外として建築を認めてもらう(43条2項の認定や許可を受ける)場合、自治体から「火災や避難の安全を確保するための条件」を求められることがあります。
たとえば、敷地の周囲に空地を設けることや、階数を2階建てまでとすることなどが条件になる場合があります(自治体や案件により異なります)。
その結果、敷地全体の広さにはゆとりがあるように見えても、実際に建物を建てられる範囲が制限され、思い描いていた広さや配置を諦めざるを得なくなるケースがあります。
そのため、希望する間取りや駐車スペースの配置がその土地の制約のなかで本当に実現できるかどうかは、自治体への条件確認と並行して、工務店に実際の図面上で検証してもらうことが大切です。
確認や手続きに時間を要する場合の、工期・資金計画・ローン実行時期への影響
一般的な土地であれば、間取りが決まれば建築確認の申請を出して工事へと進めます。
しかし赤道に面した土地では、「接道の例外として認めてもらうための役所の審査」や「土地の境界を自治体と確定させる手続き」など、工事を始める前段階でクリアしなければならない特別な手続きが必要になるケースがあります。
こうした事前の手続きに時間を要する場合、土地を購入してから家が完成して引っ越すまでのスケジュール全体が、後ろへズレ込む可能性があります。
手続きにかかる期間は自治体や土地の状況によって異なるため、契約前に窓口で確認しておくと安心です。
賃貸にお住まいの場合は、引っ越しが遅れる分だけ「余計に払い続ける家賃」をあらかじめ資金計画に見込んでおきましょう。
また、住宅ローンを利用する場合、こうした例外的な手続きが必要な土地に対しては、融資を実行する時期や審査の条件が金融機関によって異なることがあります。
そのため、「いつ融資が実行され、いつから着工できるのか」というスケジュールと資金の流れについては、金融機関や工務店と早い段階で確認しておくという視点も持っておきたいところです。
建替え時の注意点:以前に家が建っていても、今回の建築は改めて確認が必要になる
実家の建替えや、古い中古住宅が建っている土地を検討する際、「現に何十年も人が住んでいるのだから、解体して新しく建てることも当然できるはず」と考えがちですが注意が必要です。
既存の建物が建っていることと、現在の法律のもとで新たに家を建てられることは、まったく別の問題として確認する必要があります。
何十年も前に建てられた住宅の場合、当時の法律や個別の許可に基づいて建てられている場合があります。
特に注意したいのが、過去に「接道の例外許可(旧43条ただし書の許可など)」を得て建てられていた場合です。
当時の許可は「その建物」に対する判断であり、家を解体して新築する際は、現在の安全基準に照らして改めて許可を取り直す必要が生じる場合があります。
当時と現在とでは周囲の建ち並びや法律の運用基準が変わっている場合もあり、昔と同じ規模の家が建てられなかったり、手続きに予想以上の時間を要したりすることもあります。
そのため、「すでに家が建っているから安心」と思い込まず、解体や土地購入の契約を結ぶ前に、現在のルールで思い通りの建替えが可能なのかを自治体や工務店と一緒に確かめておくことが大切です。
関連記事:横浜市金沢区の傾斜地は総額いくら増える?造成・擁壁・外構まで含めた“見落とし費用”と判断ライン

赤道に面した土地の調べ方・払い下げ・相談先に関する疑問|FAQ
赤道に面した土地は、現地を見るだけでは法的な扱いが判断しにくく、購入や建替えの前に疑問や不安を抱く方が少なくありません。
ここでは、赤道に面した土地について、検討の段階で疑問になりやすい点を整理しました。
Q. 赤道に面した土地かどうか、道路として扱われているかは、どこで調べられますか?
- A. 土地が赤道(法定外公共物)に面しているかは法務局の公図で、その道が建築基準法上の道路として扱われているかは、各自治体の建築指導窓口が管理する「指定道路図」などで調べられます。
なお、地籍調査が行われた地域などでは、公図上で赤色に着色されておらず、地番のない白地で表示されている場合もあります。
ただし、確認窓口の名称や図面の公開方法は自治体・区によって異なるため、具体的な道路の判定については管轄の担当部署で直接確認する必要があります。 Q. 赤道を買い取って(払い下げを受けて)自分の土地にすることはできますか?
- A. 条件を満たせば買い取り(払い下げ)ができるケースもありますが、現在も近隣の通路として使われているなど公共の機能を果たしている場合は、買い取りができない場合があります。
払い下げが認められるには、すでに通り道としての実態がないことや、隣接する土地の所有者と境界が確定していることなどが一般的な要件となります。
自治体によって払い下げの基準や審査の手順は大きく異なるため、まずは該当する土地の利用実態を踏まえて担当窓口へ事前に相談することが欠かせません。 Q. 検討中の土地が赤道に面している場合、契約前に誰へ相談すれば良いですか?
- A. 土地の売買契約を結ぶ前に、建築を依頼する候補の工務店や、自治体の建築指導窓口へ相談することをおすすめします。
赤道に面した土地に家が建てられるかどうかは、敷地の条件だけでなく「どのような規模・配置の建物を建てるか」によっても判断が分かれます。
契約後に希望の家が建てられないといった事態を防ぐためにも、公図や敷地の図面を用意したうえで、施工を検討している工務店へ「建てたい家の計画」とあわせて確認してもらうと安心です。
関連記事:建物・地盤・防蟻がバラバラに保証されると何が起きる?ワンストップの保証体制という視点

まとめ|SUMMARY
公図に残る赤い線「赤道」は、家づくりにおいて見落とされがちですが、建物の規模やスケジュール、資金計画に影響することがある要素です。
もし検討している土地が古い住宅地で赤道に面している可能性があるなら、まずは法務局で公図を取得して赤道の有無を確かめ、続いて自治体の窓口でその道が建築基準法上の道路に該当するのかを照会しましょう。
そして土地の売買契約を結ぶ前に、希望する間取りや規模の家がその土地の制約のなかで本当に建つのかを工務店へ相談して確認することが、トラブルを未然に防ぐための重要な手順となります。
私たち大栄建設では、土地を購入される前の段階から、無料の個別相談(土地探し・資金計画・間取り)を承っています。
「この土地で思い描く暮らしが叶うだろうか」と迷われた際は、ぜひお気軽にお声がけください。
